第三波民主化逆流─中華民族

【台灣日報 民意最前線】│ [ 2005-05-18, 陳麗菊 ]

親民黨主席宋楚瑜在中國創造了「中華民族是兩岸最大公約數」的方程式，企圖以這個方程式解開因「一個中國原則」而導致台灣與中國之間無法「復談」或「重啟對話」以和平交流的死結。宋主席用心良苦，奈何方向錯誤！「中華民族」不會是兩岸最大的公約數，而會是可能造成第三波民主化逆流的幫兇！

美國著名政治學者杭亭頓（S.P.Huntington）分析世界民主化之發展，提出人類社會迄今有三波民主化浪潮，目前正處於第三波民主化中，而每一波的民主化在正常波朝之際，往往因軍事政變或獨裁之復辟而產生逆流現象。第三波民主化始於1974年葡萄牙結束長期以來的獨裁統治、希臘軍事政權亦在同年崩潰，西班牙佛朗歌36年的君主政權也在翌年宣告垮台，而後產生示範及擴散效果，包括歐、亞、非、拉丁美洲等30多個國家從威權又回復到民主體制，這波民主化的高峰是1989年蘇聯及東歐共產政權相繼瓦解，造成眾所週知的所謂「蘇東波」浪潮。同時，根據杭亭頓的研究觀察，在第三波民主化的浪潮中，挾帶著各式各樣的伏流與漩渦，蓄勢對民主化進行反撲、造成衝擊。杭亭頓提出三種可能趨勢，分別是族群對立激化、反民主勢力捲土重來、行政部門專斷擅權。

將之與台灣的近況相對照，不禁令人為台灣民主深化與鞏固之途感到憂心。特別是現今在野黨領袖紛訪共產中國，大談中國崛起將擁抱世界的論調，夸言「世界有多大，我們的機會就有多大」，以激發炎黃子孫的民族情懷，以圖霸世界的雄心。但在此之餘，卻絕口不提「民主」、「法治」的價值與意義。宋楚瑜此趟中國行，大肆操作「中華民族」論調，只談民族不談民主，以為這樣可以解開台、中雙方道不同不相為謀的結，殊不知這有可能造成台灣民主化倒退的危機，形成第三波民主化的逆流－－「紅朝復辟」（redreturn）。香港就是一個例子，1997年「回歸」（return）中國後其在形式上的「一國兩制」下，實質上漸過著半受共產政權操控的不自由政治生活，這是第三波民主化逆流的先聲，也是香港人的悲哀與無奈。「紅朝復辟」的威脅以各種不同的形式呈現，例如在中、東歐前共產國家內部，共黨人士紛紛透過選舉重掌政權，讓人對這些國家的民主前景深感憂心。

「民主」不是天上掉下來的，是掙來的，有些國家甚至是用「血」換來的，而獲得之後也不保證不會失去！香港人擁抱百分之百民主的生活因歷史捉弄而中斷，處於第三波民主化下，民主浪潮的正波與逆流正相遭遇、激抗之際，民主台灣是否能夠順利度過「民主鞏固」的挑戰，實有賴積極建立一個以民主、法治為依歸的充滿活力、自主的公民社會，及其中每一個具有自由意志的公民之智慧與選擇。台灣的前途或許暗潮洶湧、許多人對於台灣的方向與未來或許還未理出一個清晰的頭緒，但是唯一清晰的是：「中華民族」、不會是兩岸最大的公約數，反而可能會讓自己陷入第三波民主化逆流的漩渦中，並成為第三波民主化逆流的幫兇！台灣應該有所警覺與警惕，勿讓自己成為歷史上第三波民主化逆流的「樣板」！（作者為民間智庫專員）