為化解民眾對兩岸「經濟合作架構協議」（Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA） 的疑慮，馬英九除親上火線宣導，舉行雙英辯論。同時，中國領導人對簽ECFA釋出「讓利」說，企圖降低台灣國內「ECFA輸者圈成員」 （ 即三中階層：中小企業、中低所得階層以及中南部民眾） 的反對聲浪，以期ECFA能於2010年6月順利簽訂。馬英九一再宣傳簽ECFA後，台灣就可以發展「台灣接單，中國生產，外銷全球」的模式。事實上，雙英辯論後，仍有高達七成以上民眾不瞭解ECFA是什麼！這本手冊就是讓讀者知道：ECFA是什麼？簽ECFA對台灣經濟的影響？簽ECFA有必要性及急迫性嗎？

照馬英九與經濟部的說法，ECFA屬於架構性協議，就如同一本書的目錄只是摘記各章的章名與節次，並無任何具體內容。目前，台灣與中國雙方只是先就書的目錄進行協商。據經濟部說帖，「ECFA除了貨品貿易自由化外，尚包括服務業進一步開放；將有助於我國業者開拓中國服務業市場，提升我國服務業的國際競爭力。」最後，再加上「投資自由化」，就是著名的「三個蛋黃」怪蛋（誕）說。投資自由化其實是要讓台灣與中國間資金及技術完全自由移動。中國在其官方「兩岸經濟合作協議研究報告」中，則認為「兩岸透過商簽經濟合作協議，逐步消除貿易壁壘，實現生產要素的自由流動，…」由此可知，中國希望藉簽ECFA達到建構「一中市場」的終極目標，讓台灣與中國間人員、資金、技術、商品與服務完全自由移動。

在中國繼續阻撓台灣與東協以及主要國家簽署FTA情形下，若先與中國簽ECFA，此時台灣廠商若選擇繼續留在台灣投資生產，所生產的商品輸往中國雖可享受ECFA關稅優惠，但輸往東協國家時，由於雙方並未簽署FTA，故無法享受關稅優惠；這個廠商若改到中國投資生產，則在中國生產的商品輸往台灣與東協國家皆可享受關稅優惠，再加上中國市場規模大於台灣，中國勞動成本又低於台灣，所以簽ECFA後，台灣廠商勢必大規模西進以享受「中國軸心」的優勢，而外商亦基於相同的考量不會來台投資。

簽訂ECFA後，台灣經濟就全面納入中國經濟圈，台灣未來僅能依賴中國而生存，經貿不能自主，政治統一當然就「水到渠成」，馬政府雖然再三強調「任內不會開放中國勞工來台」，而且開放中國勞工不是雙方談判議題。然依「一中市場」的總體性架構來看，只要簽訂ECFA，開放中國勞工只是時間的問題；其實，不用等到那一天，馬政府現已承認中國學歷，準備開放中國學生來台，為中國人士來台參加專業證照考試預作準備，並藉修改行政命令，延長跨國企業以「內部調動」名義來台工作中國人士的工作期限；研擬開放中資來台後，中國白領人士來台工作辦法。從這些蛛絲馬跡就可看出，簽ECFA後，台灣就會被推上「實質統一」的進程，剩下的只是如何結束國共內戰的「法理統一」。

從國家整體利益來看，台灣無須且無急迫性與中國簽ECFA。我們應採取何種策略讓台灣經濟持續發展？同為亞洲四小龍的南韓，其發展策略值得台灣借鏡。南韓除了全力發展自有品牌，建立自主行銷管道外，南韓更將與先進國家而非後進國家簽訂FTA做為優先目標，南韓已完成與美國、歐盟以及東協FTA的洽簽，目前才開始與中國就洽簽FTA進行雙邊的共同研究。為加速台灣產業升級，我們必須加強與歐美日先進國家的經貿關係，以取得新技術、新產品生產，以及品牌與行銷管道，如此才是台灣經濟發展長遠之計。

馬英九認為「亞洲在2009年已有58個自由貿易協定，台灣不在裡面。沒有在亞洲簽自由貿易協定的，除了台灣之外，只有北韓。」但馬英九似乎忘了台灣不能與其他亞洲國家簽FTA，主要原因就是中國的阻撓，反而一再宣稱「兩岸一旦同意簽署ECFA，中國無理由再反對我國與其他國家洽簽FTA」的論調來欺騙台灣人民。其實，2009年4月14日中國商務部國際司副司長朱洪就明確表示：「中國現在不讓台灣對外簽署FTA，因為這是涉及主權的問題，台灣要想與他國簽FTA，需經中國同意。」由於中國一再阻撓我國與先進國家簽訂FTA，所以，我們應以與歐美日先進國家簽FTA做為簽ECFA的前提條件，以確保台灣未來生存與發展的自由選擇權。