我國出口大宗之電子等高科技資訊產品,現在各國均已採用零關稅,且我國產品之品質及品牌均遠優於東南亞業者之產品,所以我國之中國市場完全不受「東協加一」的影響,此由今年(2010年)「東協加一」生效後,我國第一季對中國之出口增加75.6%,對東協六國之出口也增加64.4%,得以證明。顯然,「不簽ECFA台灣就會被邊緣化」的說詞與事實不符,是用來唬弄人民的謊言。

馬政府認為,我國將因中國與東協形成自由貿易區後喪失此兩個外銷市場而被邊緣化。馬政府所言是否實在,只要看下列貿易統計數字就可一目瞭然。

根據2008年國貿局所整理關稅總局之我國進出口報單資料,我國出口到中國之產品前三大項依序為電機設備及其零件(26,659百萬美元,占所有電機設備及其零件出口之30.6%);光學照像等儀器(13,154百萬美元,占所有光學照像等儀器出口之61.3%);塑膠及其製品(6,542百萬美元,占所有塑膠及其製品出口之38.1%)。可見,我國在該年之對中國出口相當集中在電機設備及其零件與光學照像等儀器(第三大之金額僅為第二大之一半而為第一大之四分之一不到)。除塑膠及其製品之外,這些出口大宗產品多屬資訊產品而已零關稅。因此,不受中國加東協自由貿易區免關稅之影響。且我國之產品品質與品牌遠優於東南亞業者產品,我國之中國市場受到東協加中國自由貿易區之影響其實甚微。此由我國2010年第一季對中國之出口增加75.6%乃歷年同季最高可以得證。

根據我國國貿局經貿資訊網網站之統計資料,我國與東南亞十國之商品貿易從2000年之入超(進口大於出口)17.5億美元縮小到2002年之2.2億美元,之後在我國加入WTO後即轉為出超,並持續快速逐年攀升到2008年之出超132.5億美元,表示東南亞國家對我國之貿易障礙(例如資訊產品外之電子產品所須繳納之關稅)在我國加入WTO後已大部分被WTO規範所排除,亦表示WTO機制已足以讓我國出口快速增加。

在2010年1月1日,東南亞與中國成立自由貿易區後,雖然中國產品可以零關稅出口到東南亞,而我國與東南亞間必須適用WTO會員國間之稅率(此一稅率被拘束在平均約6%左右而不得更高),但其實各國所運用之關稅稅率(applied rate)甚低,例如根據我國駐WTO顏慶章大使演講指出菲律賓有半數有形商品已零關稅進口,而泰國亦有80%之有形商品之關稅稅率僅為1%。而且若從產品別來看,根據我國國貿局經貿資訊網網站之統計資料,我國2008年對東協出口最大宗為電機設備及其零件與電子產品(118.1億美元),其次為礦物燃料等石化產品(78.7億美元),再來為核子反應器、鍋爐、機器及機械用具(31.7億美元)。可見,電機電子相關產品及石化產品為我國出口到東協之前兩大產品。

而中國現在之電機電子產品與石化產品之競爭力,以及石化產品之產能,並不如我國業者,在MIT遠比MIC有價值之今日,我國產品即使須繳上述不算高之關稅方能進東協而中國相同商品可免稅(因東協家中國自由貿易區)進東協,中國商品亦競爭不過我國商品。更何況甚多資訊產品已屬零關稅貿易,而有甚多我國對東協之出口乃加工後再外銷他地而可退稅,因此我國商品輸往東南亞與中國商品輸往東南亞之稅率差異其實不大,只要我保持品質、建立品牌、拓展行銷管道,我國對東南亞之出口受到東協加中國自由貿易區之影響甚小。

今年1月1日東協加中國自由貿易區已生效,而1月及2月之出口訂單之統計資料顯示我國比去年同期有大幅成長,我國對東南亞之出口並未受到影響。此亦可由我國2010年第一季對東協六國之出口增加64.4%乃歷年同季次高可以得證。