建立一套適合自己發展的憲法
[ 2004-02-15, 李登輝 ]

　各位熱愛台灣的朋友：

今天非常高興來到高雄，舉辦我們「頭家制憲論壇」系列活動的第三場座談，「南區論壇」。一到高雄，就再次感受到南台灣鄉親的熱情，感受到南部鄉親對台灣的熱愛。登輝在台北和台中舉辦的「頭家制憲論壇」會議中，都很明白的指出，舉辦「頭家制憲論壇」最主要的意義，就是希望大家，不只要體會到自己是這塊土地的「頭家」，作自己的主人；更要大家，要有「頭家人」的看法和擔當，負擔「頭家」的責任，作自己的決定，為自己的目標去努力；也要為了爭取、保障自己的權利挺身而出。

台灣的民主化走到今天，可以說是已趨成熟。台灣的人民，在歷經解嚴、國會改選、總統直選，一直到即將到來的第一次公民投票權利的行使，可以說已經從過去威權時代對民主懵懵懂懂的階段，進入到直接民主的階段。台灣人民在長期的民主洗禮下，不只體認到自己應有的權利，更體認到，應該如何行使這項權利，來維護自己國家的主權，建立一套適合自己國家發展的政府體制。我們現在的這部憲法，最大的問題，在於它既不是在台灣所制定，也不是為台灣而設計，更別說有台灣人民的充分參與。

有人比喻說，台灣現在的憲法就像一件大人的西裝，罩在一個小孩的身上，一點都不合身；更有人說現在的憲法，像蚊帳一樣。過去，登輝在執政的時候，雖然瞭解此一現象，但是因為時空環境的限制，只能試著透過修憲，盡量讓它勉強可以符合當時台灣實際發展的需要。但是，過去那些修憲的作法，畢竟只是權宜之計；當台灣的民主已趨成熟，當台灣人民有能力、也有意願去行使這項權利，調整國家內部的組織架構與效率，做好邁向國際，面對更多競爭與挑戰的時候，台灣確實需要一部新憲法，來進行體質的轉換，讓台灣起飛。

但是，在我們進入新憲法的討論與制定過程中，我相信你們也知道，我們一定會面臨國內保守勢力的反撲與中國的打壓。大家回想看看，當年登輝第一次說自己是「來自台灣的總統」時，內部有多少的批評；即使稱自己是「在台灣的中華民國」，也會被保守勢力圍剿；當年提出國會改選時，還有一批人說不能改選，否則會影響「法統」；當年要改為總統直選時，也有人提出應該用「委任直選」。甚至到今天，我們要行使公投的時候，也還有人堅持設立「審議委員會」，或是主張要用立法院表決來取代公投。另外，也還有一個國家，自始至終，都把我們的任何改革或民主化作為，通通看做是對中國的挑釁，並採取一貫打壓和武力威脅恐嚇的立場。

中國口口聲聲說「寄希望於台灣人民」，也希望「台灣人民當家作主」，但卻從來沒有體認到，台灣人民必須透過民主才能真正「當家作主」，也不試著去瞭解，台灣人民在面對現代化、民主化的潮流下，做出調整的必要性。更別說體認出，民主對中華人民共和國未來發展的重要，以及民主化中國，對世界和平與兩岸關係發展的意義。

無論如何，台灣人民現在最重要的一件工作，還是如何讓自己團結在一起，落實我們歷史上第一次的公投，向中國的威脅說NO，向和平說YES；更要在三二０的總統選舉中，向保守、復辟的勢力說再見，從此邁向台灣未來的美麗新境界。如果我們沒有衝破三二０的這個瓶頸，沒有堅持民主改革的道路，那新憲對我們台灣人民將變成一條遙遙不可及的道路。讓我們手牽手、心連心，一同來寫台灣民主的歷史，做出一個正確的抉擇。

最後，先預祝我們今天大會順利，也祝大家身體健康，心情愉快！謝謝大家！